加密货币监管

明尼苏达州加密货币自动取款机禁令在报告诈骗损失后正式生效

根据 LBank News 和 crypto.news 等媒体报道,明尼苏达州于2026年8月1日起对虚拟货币自助终端实施了全州范围的禁令,此前该州收到涉及近100万美元的欺诈投诉。该措施要求相关机器立即停止交易,并必须在2026年12月31日之前完成物理移除。这一事态发展尚未获得官方确认,不过州级部门已证实了相关的本地执法程序。

代表针对加密货币自动取款机监管执法的明尼苏达州议会大厦建筑
图片: crypto.news via LBank

立法背景与实施时间表

明尼苏达州的立法转变始于州长蒂姆·沃尔兹在州议会早些时候批准后签署了第3868号参议院法案。该法规涵盖了所有便利实体现金、传统银行信用或其他数字资产兑换为虚拟货币的自动化设备。尽管州当局在2024年颁布了先前的消费者保护和许可要求,但立法者认为,现有的保护措施不足以保护易受攻击的居民免受利用实体机器清洗资金的精明诈骗者的侵害。

在结构化的实施时间表中,运营商在法律上被要求在8月1日的截止日期前停止所有交易处理功能。不过,企业在12月31日之前拥有一个宽限期,以彻底清理对普通公众可见或可访问的场所中的实体机柜。明尼苏达州商务部强调,主要的监管检验标准在于消费者可积极使用性,而不是零售场所内部临时存放无电硬件的情况。

被报道的欺诈统计数据与不断升级的损失

明尼苏达州商务部汇编的数据显示,2023年至2025年期间正式记录了134起不同的加密货币自助机诈骗投诉,累计报告损失接近100万美元大关。仅在2025个历年内,州官员就记录了70起涉及超过54万美元损失的独立案件,折合每起报告交易的平均个人损失接近6,800美元。执法机构指出,诈骗者经常部署涉及捏造家庭紧急情况、浪漫借口以及冒充政府官员的社会工程学战术。

受害者经常受到恶意行为者的指示,去获取实体现金,找到附近的公共自助机,并扫描由犯罪团伙直接控制的特定快速响应代码。商务专员格蕾丝·阿诺德针对这些基于紧迫性的战术发布了直接的公开警告,并指出通过公共终端传输资金的快速指示总是表明存在欺诈活动。州官员观察到,诈骗者不断调整其方法,以绕过机器上显示的警告屏幕,从而使先前的交易限制失效。

联邦差异与更广泛的执法范围

联邦调查局发布的独立统计结果凸显了非法活动更广泛的范围,仅在2025年就记录了222起涉及明尼苏达州虚拟货币自助机的投诉,调整后的总损失达到407万美元。由于不同的管辖权报告系统、不同的投诉分类范围,以及联邦损失总额偶尔包含在完全相同的犯罪计划中使用的辅助交易方法的可能性,州和联邦的数据存在分歧。在全国范围内,该机构在2025年处理了13,460起与自助机相关的投诉,代表了3.8898亿美元的调整后损失,人口统计数据表明,超过一半受影响的受害者年龄超过50岁。

明尼苏达州的禁令与美国各州实施的更广泛的监管干预浪潮相辅相成。田纳西州从7月1日起对加密货币自动取款机实施了全面的法定禁令,而佐治亚州则引入了严格的交易限制以及强制性警告和特定的消费者退款要求。此外,印第安纳州在这些行动之前就建立了一项全州范围的禁令,而特拉华州和新泽西州的立法机构积极推进平行的遏制提案,反映了各州对不受监管的实体加密货币基础设施的协调一致的联合反击。

运营商义务与财务结算授权

随着12月31日截止日期的临近,仅经营自助机的运营商在剩余客户资金方面面临严格的合规义务。企业必须全额支付由于历史交易而仍持有或欠消费者的任何金钱价值或虚拟货币,除非客户仍然可以使用另一种合法的访问机制。消费者保留以当前市场价值评估的美元要求全额报销的合法权利,或者要求直接转入他们选择的指定加密货币钱包。

任何请求的区块链钱包转账必须在客户最初正式请求后的严格30天窗口内成功执行,并且必须在各自的分布式账本网络上进行不可变记录。法律规定运营商必须保留每笔已结算交易的全面证据记录,并在收到请求时直接向明尼苏达州商务专员出示此类记录。同时,州监管机构保持了清晰的法定界限,允许受监管的存款机构(如银行和信用社)在严格的网络安全框架下提供合规的数字资产托管服务。

监督、执法与零售商责任

明尼苏达州商务部已部署了积极的监督协议,以核实持牌货币服务企业是否完全遵守全面的运营禁令。助理专员萨拉·佩恩证实,监管当局拥有广泛的法律权力,可以启动正式的执法行动,包括对任何试图维持隐蔽自助机可用性的运营商采取严厉的法律制裁和金钱民事处罚。容纳这些实体单元的零售托管场所也承担次要责任,促使州机构敦促物业经理持续检查商店楼层。

鼓励广大公众和参与的商业零售商向州商业当局报告任何在公众视野中仍然通电、可操作或可访问的实体机器。部门官员将利用这些社区报告来派遣合规官,调查顽固的运营商,并确保在每个市严格遵守物理移除里程碑。这种协作执法策略旨在在年底最后一次法律过渡结束之前消除残留的诈骗基础设施。

结论与已确认的运营展望

总之,根据媒体报道,明尼苏达州的全州加密货币自动取款机禁令自2026年8月1日起全面生效,在报告了100万美元的诈骗损失后,将目标锁定为自助机运营商和相关的零售场所。虽然广泛的立法转变和商务部执法指南是有记录的事实,但在等待最终的年终移除审计期间,全州每个地下自助机的绝对消除仍未得到确认。受影响的自助机用户现在必须利用合法的线上平台进行数字资产交易,并通过指定的运营商支付渠道直接追讨未结余额。

Cexvia 易鉴风险情报确认,这一监管动态影响了明尼苏达州的实体终端运营商和当地消费者,改变了区域可访问性,同时未对线上交易所产生影响。指定的评分影响目前维持暂不调整。展望未来,市场参与者必须在2026年12月31日之前密切监控州的合规跟踪情况,同时确保根据法定要求彻底记录有关消费者资金追回的所有信函。

Cexvia 易鉴结论

监管总结与最终合规展望

此次被报道的禁令主要针对明尼苏达州境内的实体加密货币终端,影响了当地的自助机运营商、零售托管场所此前依赖现金兑换加密货币的消费者。该执法行动尚未获得官方确认已彻底根除所有地下设备,但州监管机构正在积极监督各方在年底前的合规情况。

风险含义
此次执法行动突显了美国各司法管辖区对匿名且依赖现金的实体加密货币接入点日益严厉的监管态度。运营商面临沉重的合规负担,包括强制退款和物理移除,而线上交易所则未受影响。
用户行动
明尼苏达州的自助机用户必须转向合法的线上平台进行数字资产交易,并在12月期限之前向运营商索取任何未结清的余额。
Minnesota Department of Commerce